| 副区长高鹰同志在2006年全区商贸工作会上的讲话 |
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| 2006-04-06 22:04 文章来源：宝塔区商贸办 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
同志们：
今天，我们召开这次会议，既是全面贯彻区委第十七届五次全体（扩大）会议精神的落实会，也是认真总结“十五”工作经验，为“十一五”商贸工作再上新台阶而扎实工作的动员会。刚才，刘洁同志全面总结了去年的工作，并对今年工作进行了具体安排，我完全同意，并全力支持。下面，我就做好全区商贸经济工作再讲几点意见，供同志们在工作中研究和参考。
一、总结经验，准确定位，不断提升商贸经济的质量和总量
在过去的几年里，按照区委、区政府确立的“产业富民，工商强区，城镇带动，项目支撑，超常发展，建设小康”的目标，商贸系统的广大职工团结一心，努力拼搏，坚定不移地实施“内引外联，开发促活，提升增效，多元发展”战略，全区商贸经济稳步发展，各项经济指标稳步攀升，为全区国民经济持续健康发展做出了积极的贡献。2005年，完成社会消费零售总额14.6亿元，较2000年增长98%；上缴税金3517万元，较2000年增长158%，商贸企业及系统取得的成绩令人欣慰，它凝聚了大家的辛勤汗水和聪明智慧。在此，我代表区委、区政府向你们并通过你们向为商贸经济做出贡献的全体干部职工及其家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！对今天受奖的先进单位，先进个人表示热烈的祝贺！
回顾“十五”工作，我认为商贸经济呈现出以下几个特点：第一，科学定位，提质增效。在计划经济时期，商贸企业炙手可热，但随着市场经济体制的确立和深入发展，商贸企业曾一度陷入困境。面对困境，各企业根据自身实际，认真调研，重新定位，充分发挥自身优势，通过租赁、联营、招商等方式，逐步走出了困境，扔掉了亏损的帽子，焕发出勃勃生机。随着消费群体的变化，企业根据市场需求的实际，不断调整经营结构，以满足不同消费阶层的需求，既扩大了销售，又增加了收入，促进企业不断发展壮大。第二，发挥优势，借梯登高。宝塔区是延安市委、市政府所在地，是陕北地区重要的旅游城市，可以说发展城市经济具有独特的优势。而商贸企业大多数占据了城区的黄金地段，特别是西部大开发战略的实施、旧城区的改造、红色旅游的兴起等都给我区商贸经济创造了良好的发展机遇，有力地促进了招商引资，内引外联工作的顺利实施。在过去五年里，商贸企业共引进资金8.8亿元，实施项目40多个，新增营业面积4.9万平方米，在改善购物环境的同时，提升了消费档次。第三，创新观念，提升管理。观念创新是实施快速发展的前提。通过深化改革、解放思想，商贸企业特别是重点企业，跳出就商业而抓商业的圈子，着力构造大商贸、大流通、大市场的氛围，广交朋友，对外寻求业务合作，建立了连锁、超市、专卖、专营、厂家代理代销等多种营销方式，销售网络不断延伸，真正达到了“企业发展、客商赚钱、财政增长”的“三赢”目的。第四，调整结构，拓展空间。以经济结构调整为主线，是商贸经济快速发展的根本原因。从经营结构上讲，打破了单一的零售方式，单一的投资形式和单一的融资渠道，向批发、连锁、超市、物流配送等现代营销方式转变，体现了货真价实，快捷便民的服务宗旨；在投融资上，坚持“谁投资、谁受益”的原则，广泛寻求社会法人和社会自然人多种投资主体，着力解决经营建设资金严重不足的问题，加大了非公有制经济成份参予企业发展和改革，形成了“国企搭台，个私唱戏”的经营格局；从经济结构上讲，坚持“一业为主，多元发展”的思路，拓宽经营领域和发展空间，积极寻求新的经济增长点。延百集团、经贸公司等重点企业分别涉足广告信息、房地产开发、照像餐饮等领域。供销社也充分发挥基层社的作用，大胆实施“退三进一”的方略，成立合作性组织，把农业、农民和供销社紧密地连接在一起，形成了“公司+基地+农户”的链条式产业模式。总结过去，我们满怀豪情，展望未来，我们充满信心，我希望在座的每一位同志都能以饱满的热情投入到本职工作中去。
二、明确目标，攻艰克难，着力构建大商贸格局
2006年是“十一五”的开局之年，也是深化改革，加快发展，实现商贸经济快速健康发展的重要一年，区委第十七届五次全会暨经济工作会议上明确提出了今年全区工作的指导思想、目标任务，围绕区委、区政府的中心工作，我想就商贸经济的发展，讲几点要求。
（一）继续加快国有企业改革的步伐。国有企业改革对我们来说已不再陌生，目前，全区的企业改革正在迈出实质性的步伐。整体讲商贸企业的改制工作动劲还是比较大的，但仍需做大量的、细致的工作。第一，要明确目标任务。根据中、省、市的有关要求，区委、区政府明确提出在“十一五”的前两年完成国有企业改革，商贸办和各企业对此要有明确的认识。企业改制是大势所趋，也是经济发展的要求，大家要争取先机，形成祥实的系统改革方案和各企业的改革方案。我们一定要充分利用好近几年形成的改制工作的良好态势，科学的推进改革，扎实推进企业快速发展，壮大区域经济实力。第二，要凝聚集体力量。企业改革是关乎广大职工切身利益的一件大事。企业主管部门和企业领导班子必须负总责，商贸办和各企业书记、经理，必须动员广大职工积极参与和支持改革。要把大家团结在一起，集众人之智，众人之力推进改革。对于一时思想上转不过弯的职工，要进行耐心的教育引导，讲透政策，分析利弊。改革既要从机制上进行完善，更要对广大职工负责。通过改革，对广大职工进行妥善的安置。第三，要严格执行政策。企业改革是一件严肃的事情。各企业在改制的过程中，一定要严格执行中省市及区上出台的有关政策。继续宣传政策，对政策的把握要做到逐条逐句，特别在执行政策的过程中，要一视同仁，一把尺子量到底。
（二）切实抓好项目建设工作。项目是经济发展的载体，也是商贸经济快速发展的有效途径。“十五”期间，商贸企业在项目建设中取得了突出成绩，也积累了一些经验，但我们不能自得其乐，仍然要以创新和创业精神，继续做好项目工作。第一，要抓好招商引资项目工作。在抓好延河大厦建设的基础上，商贸办和各企业要充分挖掘潜能，利用城市扩张和改造的有利时机，筛选储备一些项目对外招商引资，通过项目引进有带动能力的企业，促进我区第三产业的发展，为构建大商贸、大流通、大市场的新格局奠定扎实基础。第二，要继续抓好农村集贸市场建设。农村集贸市场建设是近两年来区委、区政府为繁荣农村经济、建设社会主义新农村、推进城乡协调发展的重要举措。我们要在总结去年工作的基础上认真实施好今年的农贸市场改造项目，同时各企业还要结合全国正在实施的“万村千家”工程，寻求机会，在城区周边的乡镇设立销售窗口，延伸销售网络，壮大农村第三产业，增加企业的收入。第三，要深入进行挖潜改造。我们的企业都占据的是城区的黄金地段。随城市改造步伐的加快和城市规模的扩张，如果还固守原有网点，不进行提级改造，必然被淘汰出局。我们一些企业还有改造的潜力，投资商也比较看好，希望企业领导班子能从企业发展的角度把开发思路理出来，配合企业改制工作，把经营场所做活，把企业做强。
（三）不断提升经营理念。商贸企业的生命是由消费者来决定的。近年来,虽然商贸企业都在一直调整经营结构，以满足不同阶层的消费需求。但从根本上讲，我们还缺乏对消费市场的深入研究，对消费期望把握不够。随着全区经济高速增长，消费者生活水平持续提高，购买力不断增强，必然刺激我区商业企业的快速发展，目前，全区百货商场效益普遍良好，因而出现一些企业纷纷投资扩建改造商场，扩大营业面积，豪华装修店面，而还有一些民营企业竞相投资兴建商厦，这就必然给大家带来经营和服务的挑战。这就要求企业的领导层和企业的员工从细微处入手不断开拓消费市场，把先进的经营理念引入竞争机制。
三、加强管理，优质服务，培育先进的企业精神和管理理念
管理是企业发展的永恒主题，也是企业不断壮大的生命线。一个企业管理的好与坏直接影响企业生存质量和效益。那么，坚持不懈的抓管理，抓服务，就是培育企业精神和经营理念。如果一个企业没有一种积极的精神风貌和与时俱进的经营服务理念，企业的发展就会失去内在的动力。
今天到会的有企业管理层和企业的员工，大家在企业上班，为企业奉献，在企业中得到合理的报酬而养家糊口，但对企业的概念不一定了解，这里用一个简单的例子做解释：假如有若干工人在建筑工地上搬砖，解决出工不出力问题的一个简单办法，就是确定把每块砖搬到目的地的单价以及打碎砖的赔偿费。这时搬砖人由于要独立承担搬砖的成本与收益，他就有极大的动力去多搬砖、搬好砖，而不会选择偷懒。然而，单干并非是最有效的办法。如果有人出钱去买一辆平板车，然后把单干的人组织起来，有人装车、有人推车、有人卸车，人均搬砖的效率就会成倍提高。这种组织起来的团队生产方式就是企业。企业实际上是一种由不同生产要素所有者通过合约联合起来的等级组织，其运作的特征是强制，规则、指令、习俗和监督是等级组织内权力体系推动系统运转的基本方式。我们商贸各企业的组成不单单能用搬砖的例子说明问题，与搬砖例子所不同的是目前的商贸企业是由国家把大家组织在一起。用搬砖的例子只是想说明企业的发展离不开每一位员工，重要的是企业管理必须解决好每位员工出工不出力的问题，每个员工都要热爱自己的本职工作，热爱自己的企业。必须通过大家对企业的治理而达到每个员工的积极性都能得到最大限度的发挥，进而提高企业的效率和市场竞争力。在这里我简单讲一下商业企业用什么方法来提高企业效率和企业在市场中的竞争力。我认为有两条：一是企业的品牌，一是企业的服务质量。企业品牌是企业核心竞争力的最主要表现和内容。企业自主品牌可以用三句话表述：一个是产品品牌，也就是某种产品是一个品牌，例如穿羊绒衫，就想到鄂尔多斯；一个是产业品牌，也就是在某个产业中是一种品牌，例如吃中成药就想到北京同仁堂；一个是企业品牌，也就是某个企业生产任何产品都是品牌。像海尔这样的企业，实际上是最充分地利用了品牌效应。我们延安商贸企业的品牌就是延百集团，那么各企业的品牌就是企业自身。我们延百的自主品牌不是单纯依靠广告效应而获得的，而是靠企业的全方位改革和创新去获得的，依靠全体员工的奉献获得的，延百的管理经验值得各企业学习和借鉴。同时希望商贸企业在管理上有以下三方面创新。
第一，企业制度要创新。包括建立良好的企业产权制度、企业治理结构、企业管理制度、企业组织结构、企业人格化制度，这些都要通过企业的自身改革来实现。
第二，企业战略创新。包括建立良好的产业战略、市场战略、要素战略、资本经营战略等。
第三，企业文化创新。包括建立良好的体制性企业文化、管理性企业文化、经营性企业文化，我衷心的希望大家把企业的自主品牌效应发挥到最大程度，让消费者从始至终真正感到在你的商场购物放心、满意，你商场出售的任何商品都是好的、优质的。企业的服务质量是促进企业发展，打造具有强劲竞争力的名牌企业的关键。应该体现在以下三个方面。第一，诚信为本——也就是以优质的商品让人放心。现在市场上假冒伪劣商品屡禁不止，有些商品特别是食品令消费者深感忧虑，深恶痛绝。作为物流配送渠道的一个环节，我区的商贸企业是一个为消费者把关负责的重要关口、安全阀和过滤器。具体讲，我们讲诚信首先要制定完善好我们的管理制度，把好进货、贮运、销售各个环节的关，坚决拒假、不售假，用诚信树形象。最近中央一台正播的反映晋商文化的电视剧《乔家大院》，建议大家去看，剧中的许多经营意识、经营思想很有借鉴价值，“诚信经商”、“以德经商”的理念值得大家推崇。第二，顾客为本——也就是以优良的服务让人舒心。优良的服务让人舒心，这是我们商业企业所具有的特征。消费者在服务领域消费的过程，也就是满足需求、享受舒适、追求效用最大化的过程，站在消费者的角度讲，有时买东西也是买服务，服务质量决定企业的存亡，大家要牢记，企业的效益是顾客创造出来的，顾客是中心的中心，是企业一切活动的中心，一切为了顾客、一切服务顾客、一切以顾客满意为标准。现实中真正成功的商人、企业家和员工都要以优质的服务赢得消费者对他们的无限崇敬。第三，自然为本——也就是以优美的购物环境让人赏心。商业企业气派、通透、明亮的购物环境可展现出现代时尚的风格，特别是错落有致的灯光、电梯、高档次男女服装，名牌化妆品、珠宝首饰等等都能吸引广大消费者，使大众时尚的延安百货行业的魅力不断显现，使全区的商业零售企业不断走向新的繁荣。
同志们，今年商贸系统的工作任务非常繁重，特别是改制工作到了攻艰阶段，大家一定要紧扣区委、区政府的工作中心，凝聚合力，统一思想，知难而进，齐心协力，为全面完成各项目标任务而不懈努力。 |
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